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如何消除饥饿感

2019-07-31 网站地图 :288รอง

由Hilal Elver和Jomo Kwame Sundaram创作

去年9月,作为联合国可持续发展目标(SDG)的一部分,世界各国领导人承诺到2030年消除饥饿。 这听起来像是一项艰巨的任务。 事实上,世界已经生产出足够的食物来养活每个人。 那问题为什么会持续存在呢?

贫困与饥饿密切相关,这就是可持续发展目标以消除两者为目标的原因。 对于生活在世界银行每天1.90美元的贫困线的人来说,食物将占收入的50-70%。 世界银行 ,世界上近五分之四的穷人生活在农村地区,尽管这些地区不到世界人口的一半。 显而易见的结论是,必须以可持续的方式提高农村收入,以消除饥饿。

这并不容易。 如今,大多数发展中国家都面临着高失业率和就业不足的问题。 由于当前经济前景黯淡,特别是考虑到商品价格低迷,以及大多数地方坚持财政紧缩政策,农村收入的下行压力可能会恶化。

但即使各国确实能够实现包容性增长,到2030年消除饥饿还不够。实现这一目标的唯一方法是实施精心设计的社会保护并扩大有利于穷人的投资。

根据 ,146个低收入和中等收入国家的10亿人目前正在接受某种形式的社会保护。 然而,主要在农村地区生活在极端贫困中的人口中有7.7亿人缺乏覆盖面。

不出所料,最大的缺陷是低收入国家,社会保护覆盖率不到人口的十分之一,其中47%生活在赤贫之中。 在中低收入国家,社会保护覆盖了极端贫困人口的四分之一,约有五亿人没有覆盖。 在中高收入国家,约有45%的极端贫困人口享有社会福利。

这显然不够好。 改善社会保护有助于确保充足的食物消费,并使接受者能够投入自己的营养,健康和其他生产能力。 由于此类投资可持续地提高收入,因此可以进一步增加生产性个人投资,从而打破贫困和饥饿的恶性循环。

政府也有投资,以确保那些目前陷入贫困的人达到他们可以自己投资的程度。 早期的大规模投资将更快地产生额外收入,从而降低长期融资成本。 此外,它将增加急需世界经济的总需求。

世界可以负担得起所需的投资。 根据粮食及农业组织(粮农组织),国际农业发展基金(农发基金)和世界粮食计划署(粮食计划署)的 ,它将花费相当于世界2014年收入的0.3%。 所需要的只是富裕国家向需要它的低收入国家提供预算支持和技术援助。 (大多数中等收入国家可以自己负担所需的融资。)

至少在理论上,产生提供所需支持的政治意愿应该不难。 毕竟,自“世界人权宣言”及其“经济,社会和文化权利公约”通过以来已有半个多世纪,该公约将所有人的物质需求视为一项基本人权。 几年前,美国总统富兰克林·罗斯福(Franklin D. Roosevelt) “免于匮乏的自由” - 这可能包括免于饥饿 - 四种基本自由之一 - “世界各地的人”应该得到保障。

现在,随着可持续发展目标的通过,世界各地的政府都有义务承担起消除贫困和饥饿的责任,并为确保两者永久克服这些条件创造条件。 即将举行的可持续发展问题高级别政治论坛为开辟前进道路,确定近期和中期优先事项提供了重要机会。

以可持续的方式消除饥饿和贫困在道德上是正确的,在政治上是有益的,在经济上是可行的。 对于世界领导人来说,无所作为不再是一种选择。

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(责任编辑:卫斯理)
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